修理马来西亚的人

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92岁时,马来西亚总理马哈蒂尔穆罕默德现在是世界上最古老的当选领导人。他还是第一个在15年后重新掌权的人,由一个不同的政党执掌。他在亚洲历史上的地位是有保证的。

然而,仍然有空间来打磨他的遗产。马哈蒂尔并没有计划长期留任,直到他的前副手安瓦尔易卜拉欣被赦免鸡奸指控并赢得议会补选。作为一位过渡时期的总理,并且鉴于他自己的历史,马哈蒂尔有一个独特的机会来改变把马来西亚背后的唯一的东西:土着土地,或者说“土壤之子”政策。

这套计划于1971年推出为新经济政策(NEP),旨在重整马来西亚社会并为马来人多数民族增加经济和教育机会。目前没有人对这些目标提出质疑。马来人口在当时并没有与私营部门有实际利害关系,即使现在,他们在教育成就和收入方面也落后于中国和印度社区。

然而,随着基于种族的政策的实施,这个目标有所改变,以促进马来西亚人在马来西亚生活的各个方面的霸权地位。许多活动都实行了配额制,包括大学招生,公务员招聘,奖学金,商业贷款和执照。政府甚至专门为马来人创建了一所大学,马来西亚在学生人数方面已成长为马来西亚最大。政府的方案不能以理性的理由被证明是永远可以在土着政策的保护下进行的。

多年来,NEP创建了一类马来求租者,其唯一的作用是将项目成本增加20%至50%。例如,如果政府有公共工程合同,只有土着公司可以招标。由于竞争很少或没有竞争,因此在价格上增加20%仅仅是在投标文件中改变一两位数的问题。一旦合同获得担保,工作将被分包给其他企业,减去20%。每个人都赢了:政府帮助马来社区和承包商,通常是非马来人,找到工作。

失败者是马来西亚人民和马来西亚经济。百分之二十的削减进入政治上相互关联的密友的口袋里,无所事事。该系统在非马来人口中引起了深深的不满,引发了人才流失以及种族紧张局势,这对任何马来西亚游客都是显而易见的

马哈蒂尔长期以来一直是马来人社区的捍卫者,在第一次执政期间扩大土着人的偏好,可以向马来社区解释为什么这些政策不再为马来西亚服务。他不需要立即拆除它们;那会是政治自杀。相反,他需要修改NEP以使其恢复到原来的目标。

他可以通过宣布政策的结束日期来做到这一点,这个日期并不遥远。设定最后期限将迫使土着企业走出茧圈,并迫使他们学会高效运作。马哈蒂尔还应该制定一个逐步的时间表,减少完全授予土着企业的政府合同数量;那些希望在未来工作的人将不得不提供具有竞争力的投标价格。

没有理由认为马来人拥有的公司无法像其他公司那样有效运作;直到现在,他们根本不需要这样做。那些无法应付的人将不得不寻找另一种赚钱方式。虽然建立土着商业课程并不容易,但让他们成为寻租者并不是解决方案。

有一个非常小的机会之窗。马哈蒂尔是唯一一个具有历史地位,个人魅力和政治资本来推动这种变化的马来西亚领导人。在这之后他没有更多的政治赛跑,也没有什么可以输的。他还得到了新成立的反对派联盟的支持,其中许多成员长期对该国的马来人偏好感到不满。安华认为改革肯定行动政策不太可能会取消马哈蒂尔执政后的行动。

另一方面,如果没有做任何事情,马来西亚将发现不可能在经济快速变化的地区竞争。越南等国家的运行速度是马来西亚的两倍。二十年后,如果没有什么变化,东南亚两个最不具竞争力的经济体可能就是马来西亚和文莱。这对马来人来说不会比任何其他马来西亚人都好。

本栏不一定反映编委会或彭博社LP及其所有者的意见。

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