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本周，马来西亚国防部长在一次安全论坛发言中呼吁扩大马来西亚，印度尼西亚和菲律宾之间有关苏禄海的三方合作。鉴于正在开展的合作形式，他的讲话虽然毫不意外，但它再次成为了东南亚次区域合作的一个例子，因为它面临越来越大的安全挑战。
正如我以前指出的那样，苏禄海的三方巡逻早在2016年就已经进行了讨论，但最终在2017年成为三方合作协议（TCA），经过多次延误后在六月启动海上巡逻，空中巡逻队随后在10月起飞，新加坡和文莱也逐渐作为观察员国家参加（见：“苏禄海三边巡逻队的下一步工作是什么？”“）。虽然随后各个国家的行动中心和巡逻轮次等细节已经显露，并且有迹象显示安全事件减少，但其他进展指标也出现延误。
马来西亚国防部长Hishammuddin Hussein在其他几位东南亚同事的面前发表演讲，第五届布城论坛开幕式为区域安全论坛提供了机会，让他在上下文中解决苏禄海合作问题马来西亚对该地区安全挑战的看法以及正在进行的合作来解决这些挑战
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希山慕丁的言论可预见地解决了马来西亚面临的一系列安全挑战，但主要集中在恐怖主义威胁上（参见：“东盟的马格拉后伊斯兰国家挑战”）。他研究了伊斯兰国和其他相关恐怖主义集团可能对东南亚各国构成威胁的各种方式，无论是让弱势人群对抗国家，还是鼓励包括自杀性爆炸在内的单独的狼袭击，甚至可能在攻击中使用不满情绪在菲律宾南部和泰国南部的叛乱中
但是，希山慕丁也触及了苏禄海的三边巡逻队，同时指出了马来西亚固有的挑战和机遇。这一挑战在广泛的跨国犯罪背景下广为人知，但马来西亚东部地区以及东南亚13个州之一的沙巴州和婆罗洲岛上的两个州之一的地位。由于种种原因，沙巴一直是马来西亚的一个敏感话题，包括与马来西亚半岛的地理分隔，与几十年前菲律宾的历史争端以及挥之不去的安全考虑。
2013年，这一阵线的担忧再次加剧，超过200名苏丹国的后裔试图断言菲律宾声称沙巴在拉都达图事件中留下了数十人死亡。菲律宾总统罗德里戈杜特尔特先前对马尼拉沙巴索赔的评论也未被证明有用，尽管双边关系总体上已经稳定下来。在他的讲话中，希山慕丁选择关注摩洛民族解放阵线（MNLF）领导人努尔Misuari在苏禄海的哈里发的梦想，以表明这一点，认为这意味着马来西亚不能“在短时间内把我们的视线从这个领域”。
但他也把苏禄海构筑为一个在共同海域已经开展分区域合作的机会。直言不讳地指出，鉴于东盟范围内更广泛的多边合作的局限性，次区域合作是必要的，希山慕丁说，必须拓宽“3 + 2”国家之间的合作关系，并且需要在“更广泛的范围”内建立一个协调一致的巡逻网络因为没有任何一个国家可以单独应对这些挑战。
当然，很少有人会不同意Hishammuddin的观点，真正的考验仍然是协作在这方面能够向前发展。即使一些更基本的三边合作要素比最初设想的要久，并且真正的挑战会影响合作取得进展的速度与独立成员的愿望无关（见：“”面对面苏禄 – 苏拉威西海域的威胁：机遇与挑战“）。尽管如此，他的言论再次证明了马来西亚对这种合作的重视，尽管存在障碍。
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