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今年的开始通常是预测和预测的时间。然而，如果去年的世界事件有任何可能发生，最安全的赌注可能是预期未来几个月会有更多的中断。
中断，当然是风靡一时。作为一个艺术术语，听起来比“变化”的坚定。中断意味着一个意想不到的，有时令人耳目一新的和其他时间的干扰，打断一个连续统一体
最初是作为商业管理领域的艺术术语被创造出来的，它解释了一个创新的过程，它始于市场的底部，但最终取代了既定的竞争对手，中断对于理解过去令人惊叹的政治和安全发展特别有用从北京到柏林，从惠灵顿到华盛顿，从巴黎到平壤。
随着周边国家更加接近缅甸若开邦和马来西亚菲律宾的引爆点，显然即使在相对稳定的东南亚国家，我们也可能因为突然的动荡而动摇慢烧安全隐患。
然而，与从核威胁到恐怖袭击可能爆发的一系列奇异事件相比，更多有趣的观察是，国家，特别是已建立的权力如何不得不适应全身系统中断和流离失所的挑战。权力正由人，人格，思想和技术的多重轴心转移。
2016年和2017年，全球化的缺陷显然导致西欧和美国的民粹主义浪潮兴起。但是在战略层面上，强权国家的领导人正在指导他们的国家保留或声称在世界上占有一席之地，这引起了一系列令人着迷的，即使不是轻微令人不安的，将会继续展开的权力游戏今年及以后。
美国总统唐纳德·特朗普颠覆了世界领导人的传统期望，就像俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平一样，质疑世界秩序应该是什么样子。美国的再平衡因其国内优先顺序，多边进程的解散，以及中国“一带一路”等战略性框架的竞争而遭到打击
近代以来没有任何其他地方的流离失所的挑战比一再呼吁遵守规则和“基于规则的秩序”显而易见。去年11月美国，澳大利亚，日本和印度的四边安全对话恢复之后，除印度外，所有合作伙伴的新闻稿明确强调维护“基于规则的秩序”。
去年12月份发表的“澳大利亚外交政策白皮书”三次提到“规则为基础的国际秩序”，四次是“基于规则的秩序”，八五次是“规则”
同月发布的美国国家安全战略13次提及“规则”
规则无疑是重要的，特别是像马来西亚这样的小国。这就是为什么作为一个国家，我们优先遵守国际法和塑造它们的多边组织。
必须提出的问题是：谁的规则很重要？我们期望在“基于规则的秩序”中遵守哪些规则？请注意，这个短语总是由权威的“the”而不是“a”的基于规则的命令开头。是否应该只有一个基于规则的秩序，尤其是考虑到全球舞台上的动力变化？
当规则与排除包括强大国家在内的许多国家的政府价值观和制度联系在一起时，国际格局可能已经成熟，可能会造成混乱
值得一提的是，尽管民主国家数十年来一直呈上升趋势，根据皮尤研究中心（Pew Research Center）2017年12月发布的涵盖38个国家的民意调查，“经济学人信息部民主指数”等调查显示，世界民主国家刚刚进入167个国家的一半以下
这些调查并不能确定性地表明民主，但它们表明世界上有很多国家可能被排除在“基于规则的秩序”之外，特别是在强调自由价值的情况下和开放。
由于东盟不对会员国施加任何民主条件，会员国是否将观察替代形式的政府排除在与价值挂钩的基于规则的秩序上？这绝不是反对民主或自由的论据，只是一种事实上的政治和政治意识形态的陈述，必须得到承认和考虑，而不管它们是否同意。
最后，必须记住，并非所有规则都适用，规则的管理与权力密切相关。历史充满了大国做他们愿意做的事情的例子，而弱小的国家则遭受着他们必须做的事情。所以，当有人提出抗议呼吁，反对选举制度的干涉，因为其他人已经抓住了在网络领域操纵灰色地带的好处，值得回顾的是，国际法赋予的不干涉约束和适用于所有国家
1986年尼加拉瓜对美国在国际法院的案件强调了这一点。
不同之处在于各国将根据所拥有的资源来解释这一规则
请留意这个空间，以便进一步发展，特别是随着各国越来越多地将网络空间用作军事和安全活动的领域
国际体系的破坏是否会导致权力的流失，如果要发生的话，还有待观察，而且将是一个长期的可能性。然而，从当前的规则秩序的阻力来看，这是今年余下时间持续不断的现象。
作家是马来西亚战略与国际研究所（ISIS）外交政策与安全研究所所长
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