[ad_1]

国际法是强权政治。这些是1969年底我的国际公法讲师难忘的话。
他们在我心中依旧清新,仿佛只是在昨天才说出来的。最近听到美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)最新公布的消息后,我想起了这件事。 12月7日,特朗普宣布他将把美国驻特拉维夫大使馆迁往耶路撒冷,向全世界表明,美国正式承认耶路撒冷是以色列的首都,这显然违反了国际法。
1967年战争结束时,耶路撒冷被以色列占领并吞并。两年之后,联合国安理会(在其1969年7月的第267号决议中)宣布通过军事征服取得任何领土是“不可接受的” – 这是以色列无视的决议。 1971年9月,安全理事会(第298号决议)再次指出,以色列为改变耶路撒冷地位所采取的一切行动都是非法的。
1980年,以色列通过了“基本法”,宣布耶路撒冷为以色列“完全统一”的首都。安全理事会通过了第476号决议,指出“改变耶路撒冷圣城的地理,人口和历史特征和地位的措施是无效的”。
紧随其后的是第478号决议(1980年8月20日),安理会以“最强烈的措辞”谴责“基本法”,并呼吁所有在耶路撒冷建立外交使团的国家撤出城市。安理会还宣布,以色列吞并东耶路撒冷违反了国际法。以前,以色列继续无视这些决议。
早在1947年,当联合国制定了“分治计划”(1947年11月29日第181号决议)时,耶路撒冷将成为由其管理的永久性托管制度下的国际城市
然而,在以色列宣布独立后不久,战争就爆发了,到1949年结束时,停战边界(称为绿线)将城市分为两部分 – 以色列控制西半部,约旦控制东半部,其中包括着名的老城。
在1967年的六日战争中,以色列(胜利的一方)占领了东耶路撒冷。此后,耶路撒冷全部都在以色列的权力之下。巴勒斯坦人和国际社会的许多其他国家继续将东耶路撒冷视为未来巴勒斯坦国的首都。
现在大约有85万人生活在耶路撒冷 – 40%的阿拉伯人和其余的犹太人。阿拉伯人口主要由穆斯林(96%),其他基督徒(4%)组成。大多数巴勒斯坦人居住在东耶路撒冷。
特朗普决定将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,几乎每个全球领导人都反对。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说,他反对“任何单方面的措施,将危及以色列人和巴勒斯坦人的和平前景”。沙特阿拉伯国王沙尔曼·阿卜杜勒阿齐兹·沙特通过电话告诉特朗普,改变耶路撒冷的地位将加剧地区局势的紧张
土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)的发言人表示,美国正在“将这个地区和世界陷入一场无望的灭顶之灾”。土耳其说,如果大使馆(从特拉维夫到耶路撒冷)进行的话,它可能会断绝与以色列的外交关系。卡塔尔外交部长将特朗普的举动称为“所有寻求和平的死刑”。
约旦说特朗普违反了“国际合法性”。其媒体事务国务部长穆罕默德·穆马尼(Mohammad al-Momani)表示,约旦拒绝这一决定,因为这将“加剧”该地区的紧张局势。甚至在特朗普宣布他的决定之前,约旦国王阿卜杜拉曾经说过:“除了两国解决方案,耶路撒冷是任何和平协议的关键。”
埃及拒绝承认耶路撒冷是以色列首都的决定。总统阿卜杜勒·法塔赫·西西发表正式声明说,特朗普的决定忽略了“耶路撒冷对阿拉伯人和穆斯林的特殊地位”。巴基斯坦反对并谴责这一决定,敦促美国总统尽快重新作出决定,以避免该地区及其他地区可能造成的严重后果。
法国总统马克龙否决了特朗普的决定,指出耶路撒冷的最终地位必须通过和平谈判来解决。英国首相特蕾莎·梅(用更客气的语言)称特朗普对耶路撒冷的决定“对该地区的和平前景无益”
德国不支持特朗普的决定。德国总理默克尔(Angela Merkel)的发言人斯蒂芬·塞伯特(Steffen Seibert)表示,德国不支持这一决定,因为耶路撒冷的地位必须“在两国解决方案框架内谈判”
在马来西亚,外交部谴责这个决定,拿督斯里纳吉拉扎克说,全球穆斯林永远不会接受耶路撒冷作为以色列的首都
巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯说,特朗普的决定违反了国际法。巴勒斯坦解放组织(巴解组织)秘书长埃雷卡特说,特朗普已经不能在和平进程中扮演一个“生命中最大的错误”的角色。巴解组织执行委员会成员哈南·阿什拉维(Hanan Ashrawi)称特朗普的举动是对该地区任何和平进程的“死亡呐喊”。
巴勒斯坦领导人随后呼吁三个“愤怒日子”抗议,第三次起义诞生
世界读者对特朗普最新决定的普遍回应清楚地表明,他们坚持国际法,因为如果该地区要有持久和平,耶路撒冷必须由以色列和巴勒斯坦人分享,作为长期的一部分,等待两国解决方案。特朗普最新的决定表明,美国声称它是“以色列和巴勒斯坦人之间和平的诚实中间人”已经不再可信。
国际法真正可悲的一天
这位作家在离开实习之前,曾经是
总检察长的职位,企业部门,然后是学术界
阅读更多