马来西亚与北京一带一路博南扎

塞巴斯蒂安·斯特朗吉

“全球精英吸引力”:森林城规模庞大的一号岛屿,这是柔佛州海峡四个岛屿中的第一座,将耗资1000亿美元,到2035年将拥有70万人口。

Sebastian Strangio

马来西亚最大的住宅物业发展之一 – 森林城(Forest City)的销售办事处看起来不像机场机库或博物馆中庭那样的办公室:一个充满噪音和光线的未来派圆顶。在入口处,戴着白手套的卫兵向他们致敬。附近的乐队通过一系列的流行音乐标准。准买家 – 其中大部分来自中国大陆 – 休息室在沙发上啜饮免费软饮料,同时在手机上做饭

在大厅中间蔓延是主要的吸引力:一个巨型模型描绘了1000亿美元项目的初始阶段。大批中国和马来西亚游客拍摄了这片广阔的道路,湖泊,海滩,酒店,商场和发光塔,其中一些还附有微型“SOLD OUT”标签

引人注目的模式仅代表森林城市发展的一小部分,目前正在马来半岛最南端的柔佛州海岸发芽。该项目中国开发商碧桂园控股(Country Garden Holdings)的母省广东省的英语销售代表余婷(Yu Ting)表示:“这个模型的整体规模就是岛一,我们共有四个岛。森林城的四座岛屿在2035年建成后,将在新加坡对面的柔佛海峡约有70万人口。

碧桂园与柔佛苏丹控制的公司合作形成马来西亚的碧桂园太平洋景观,将该项目描述为“未来城市”和“吸引全球精英”海外买家特别是来自中国大陆的买家。营销材料的重点是该项目靠近新加坡,而其单位约为柔佛海峡另一边的四分之一。俞婷告诉我说,碧桂园在2016年3月份开始销售后,售出了约16000台。

然而,森林城的卖点 – 其庞大的规模和针对富裕的外国人 – 使得它成为中国在马来西亚影响力日益扩大的政治争议的避雷针。特别是批评人士指责说,林城最终将成为富裕大陆的飞地,与其他地区隔绝开来

最大的举动是马来西亚前任总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)的独特声音,马哈蒂尔·默罕默德(Mahathir Mohamad)从1981年到2003年统治着这个国家的精力充沛和独裁的风格。在他热门的博客上发表了大量的公众意见和帖子,多次袭击碧桂园太平洋和柔佛州强大的苏丹易卜拉欣·伊斯梅尔,指责他们向外国人出售该国“最有价值的土地”

马哈蒂尔在接受本报记者采访时表示,他看到新加坡中国人占多数的城市国家的历史警告,新加坡在1965年被新独立的马来西亚驱逐出境。“一个国家是由人民创造的”,他说“,如果人口绝大多数是某种特定的种族,那么我们就会看到,这个国家不再是原来的土地所有者的一部分。”

为了吸引外国买家,森林城最终将拥有自己的海关和移民检查站,方便快速前往新加坡。它还将为买家提供各种税收优惠和马来西亚政府的“我的第二家园”计划下的居住路径,这一计划的宽松程度低于在新加坡的居留权。该公司提供近6,000美元的申请费用,并保证申请人成功率达到99%。

该公司总裁兼首席战略官于润泽在一封电子邮件中表示,该项目最初针对中国市场。他补充说,现在已经扩大到其他市场。他说:“森林城镇是为国际市场规划和设计的。事实上,第一期住宅单位的买家来自23个国家。“据森林城销售人员介绍,约有60%的销售已经到中国买家。

关于森林城市的争议暗示了中国在马来西亚快速扩大的经济足迹的更广泛的政治问题。在2009年上任的纳吉布·拉扎克总理的领导下,吉隆坡与北京的关系日益密切 – 有些人说得太近了

中国曾经是马来西亚的一员,中国连续8年成为中国最大的贸易伙伴,双边贸易额在2016年达到570亿美元。目前,中国的主要建筑承包商是最大的制造业投资来源地尽管在2014年MH370航班消失之后出现低迷,这是马来西亚第三大外国游客来源。中国即将离任的大使黄惠康在上个月的致辞中表示,中马关系“应该在未来四十年内上升,如同口齿相依”。

这个拥有3200万战略优势的国家也成为北京21世纪海上丝绸之路的重要一站,这是“一带一路”(OBOR)基础设施计划的海上航线。中国国家主席习近平在2013年推出的“一带一路”倡议设想通过港口,公路,铁路和工业园区的复杂网络将中国与非洲和欧亚大陆联系起来

在一带一路下,纳吉政府签署了一系列中国基础设施大项目的协议。名列前茅的是价值131亿美元的东海岸铁路线(ECRL),该线将从马来西亚首都吉隆坡附近的马来西亚主要港口巴生港口(Port Klang)运行至与泰国交界的Tumpat,将半岛的山地内部分为两半。 2016年10月,马来西亚政府与三家中国国有公司签订协议,在西海岸马六甲市的三座再生岛上建设和管理深海港口和海事工业园区,这是马来西亚104亿美元的一部分网关大型开发。而在东海岸的彭亨州的关丹,由中国支持的工业园区和港口翻新项目也将为此提供补充。

马来西亚的“一带一路”财富还包括位于吉隆坡郊区的厦门大学马来西亚新校区和马来西亚班达尔(Bandar Malaysia),这是一个房产项目,将连接吉隆坡与新加坡之间规划的高速铁路终端。 (中国企业可能也是这个交易的中心)。虽然森林城市与这一系列国家主导的“一带一路”项目略有不同,但显然是进入“新丝绸之路”的炒作。其销售办公室明显地展示了欧亚大陆和非洲的地图到天花板的地图,指出了北京蜿蜒的“一带一路”贸易路线中森林城的“战略位置”。

马来亚大学中国研究所的Ningow Chow Bing表示,对于中国来说,这些项目的经济和战略利益并不难收集。通过建设马来西亚半岛两岸的深海港口和两国之间的铁路 – 中亚 – 中亚紧急关系,北京正在有效地创造一种缓解其严重依赖通过狭窄的马六甲海峡进口的手段。 Ngeow说:“对于中国方面,我认为其意图是非常明确的:试图建立一座陆桥,使他们能够绕过马六甲海峡和新加坡,”Ngeow说。

Sanjit Das / Bloomberg

“一个国家是由人口创造的”:前马哈台

但是,正如在泰国和印度尼西亚等邻国一样,许多人对这些项目是否会有利于任何发展中国家感到怀疑。参加ECRL项目。纳吉的反对者声称,它将由一家中国国有企业以高昂的价格建造,主要使用中国劳工和建筑材料,并由中国国有银行提供软贷款。反对派民主行动党议员托尼·普阿(Tony Pua)表示,这提出了一个问题:ECRL是否可以被准确地描述为“投资”。他说:“我们确实需要中国的投资,但是今天马来西亚投资的类型要么是狡猾的,要么是马来西亚的实际投资,而不是真正的外国直接投资。”北京支持的港口项目过剩也引起了人们担忧,中国可能将其视为海军目标。纳吉政府的部长们否认ECRL的价格上涨。

随着全国选举日益临近,反对派民联联盟指责纳吉布忙于中国,企图分散国际发展基金一马来西亚发展局(1MDB)的国际丑闻。马哈蒂尔博士又一次走在前列。 2016年,现年92岁的辞职执政的马来西亚国家组织(UMNO)是1957年独立以来马来西亚执政联盟的基石,并组建了一个新的马来民族主义党,纳吉将于2018年8月前举行选举。

马来西亚纳吉被指控不当处理一马路数百万美元的损失,并在世界范围内受到调查,马哈蒂尔指责他的前门生转向快速解决廉价的中国信贷危害马来西亚的长远利益。马哈蒂尔说:“现政府喜欢借钱而不考虑还款”,他否认自己长期以来任人唯亲,贪污腐败。 “东海铁路是没有必要的……收益还不足以偿还贷款。” (纳吉一贯否认从1MDB或任何其他公共基金中获取资金)

重视机会主义的说法是,中国企业已经介入,以收购困难的一带一路基金。 2015年,中国通用核电收购了属于1MDB的电力公司Edra Global Energy。那年晚些时候,依斯干达海滨控股和中国中铁工程公司同意购买马来西亚Bandar项目的60%股权,这是1MDB的另一个组成部分。 (这笔17亿美元的交易在5月份已经过去了,但据报道,目前正在招标的9家公司中有7家是中国国有企业。)“金融时报”去年也报道说,中国帮助马来西亚偿还了65亿美元的债务,阿布扎比国有石油公司

中国在马来西亚投资的争议反映了大多数东南亚邻国面临的困境:如何从中国的崛起中受益而不被北京的经济轨道所吸引。纳吉已经为自己的一部分辩护了他的政府与中国的交往。他在三月份表示,ECRL将是一个“游戏规则改变者”,每年将向马来西亚东海岸的三个州增长1.5%。又有一次,他问道:“我们与中国这个2030年最大的经济体系有更密切的关系,怎么了?”

一些观察家认同。现任马中友协主席的北京驻华大使阿卜杜勒·马吉德·本·艾哈迈德·汗(Abdul Majid bin Ahmad Khan)说,马来西亚自纳吉的父亲1974年与中国建立关系以来,马来西亚努力维护与所有国家的良好关系。他说,在二十世纪七十年代,日本企业来到马来西亚投资。接下来是所谓的四虎:香港,新加坡,韩国和台湾。他说:“现在是中国的时间。”

其他人则认为,即使“一带一路”项目在短期内超过了马来西亚的需求,也可能为未来的持续增长奠定基础。马来亚大学的Ngeow博士表示,ECRL,关丹港项目和马来西亚的一些“一带一路”项目实际上是多年前设想的,但只有中国的国有企业才有办法和意愿。他说:“这很大程度上是我们自己的主动性,他们在适当的条件和正确的态度下来到了正确的时间。事实上,最近中国外商直接投资已经成为一个健康的经济增长的基础:马来西亚2010年以来的年均国内生产总值增长率平均为5.7%,世界银行预测在2017年会有类似的上升。

尽管如此,过分依赖中国的经济资助可能使马来西亚容易受到突如其来的经济下滑或中国的政策转变。三月份,北京发布了大力压缩资本外流的措施。在马来西亚,这可能导致了马来西亚Bandar的收购倒闭。这也威胁到剥夺森林城市进入其主要目标市场的机会,导致一些人预测该项目将成为一个巨大的白象。

Pacific Garden Pacificview的于润泽声称,至今对森林城市的影响很小,中国只有60个买家 – 不到总数的0.5% – 要求取消新的资本法规。他说:“虽然有一些初步的影响,但是我们已经能够平衡这一点,并且由于对全球市场的关注,项目进展顺利。 “我们正在进行为期20年的项目,并将继续致力于这一创业的成功。”

最近一个星期六,销售部门的人群来看,兴趣依然健康。大批外国游客通过陈列室,购买像榴莲一样的纪念品,并在面向新加坡的人造沙滩上拍照。在海滩的尽头,那些美丽的景色在一些sc palm的棕榈树和瓦楞铁栅栏之间散开,挖泥船在工作,造成最终将成为该项目的第二个岛屿

虽然森林城可能已经度过了这场风暴,但对中国巨额投资智慧的担忧不大可能消失。前任大使阿卜杜勒·马吉德(Abdul Majid)说,像马来西亚这样的小国都需要学习如何确保一带一路资本的洪水和北京这样的洪水。他说:“现在取决于我们。 “中国人可以提供一个美丽的港口,他们可以提供一个美丽的火车 – 但如果受援国不关心内容,如果他们没有准备好,他们可能有一个空港或空的列车“。


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