纳吉:我对马来西亚的经济愿景

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以下摘录自2018年财政预算案之前的首相拿督斯里纳吉卜拉扎克博士,预计本周五将提交

作为我们接近2018年度预算,我想分享一些关于马来西亚过去几年所面临的挑战的一些想法,以及我如何试图引导我们走向一个繁荣,可持续和包容的未来。

2.我想在周五的财政预算案中解释我的想法,以及我们将公布的计划,一如以往,一切都将为所有马来西亚人带来好处

3.进入政治世界是突然和无计划的。这是我父亲突然去世的时候,当时我是23岁的时候,他是呃阿卜杜勒·拉扎克·侯赛因。

4.我为了他的成就而崇拜他,为了我国和我们民族的进步而不懈的奉献。从那时起,我的生活目标一直是尽最大的努力追随他的脚步,服务于国家。

5.我的父亲,我也想把马来西亚放在全球舞台上;到2050年,成为世界前20名国家之一,没有任何成就可以比将马来西亚置于未来的最佳轨道上更胜一筹。这就是我对“转型国家2050”(TN50)计划的看法。

6.我们当然取得了很大的进步。这就是为什么世界银行赞同这个政府一直在做的事情,以及为什么在最后一份国家报告中得出结论:“马来西亚经济正处于强国地位”

7. 2009年成为总理时,我们面临的经济挑战是巨大的。在四月份上任之后,我们正处于全球经济大衰退的中期,是二十世纪三十年代以来最糟糕的一年。马来西亚作为一个开放型经济体,依赖国际贸易受到严重影响。我们的出口下降了20%,而我们的经济在2009年第一季度大幅下降了6.2%。

8.严重的结构性和遗留问题导致工资低,没有赶上通货膨胀,昂贵的汽车,高贫困率,收入不平等,高速公路收费上涨,教育水平下降,公共蒸腾不良独立发电厂(IPP)协议和猖獗的裙带资本主义。所有这一切都损害了人民的福利。

9.我们也过度依赖石油和天然气和商品,该国的发展是不平等的,沙巴,沙捞越和半岛东海岸国家落后。情况需要果断行动,方向明确

10.首先,我们立即实施了两项价值670亿令吉的大型经济刺激计划,将资金用于我们的经济,以恢复经济,并将其从更深的压缩中拯救出来

11.通过这一决定性行动,我们挽救了马来西亚人民从经历了严重衰退的痛苦,如1997年发生的事情。然后,KL股票交易所下跌了50%以上,数千人失业,企业走破产,并有真正广泛的痛苦。

12. 2008-2009年全球经济衰退对包括今天还没有恢复的先进国家的许多国家来说是毁灭性的。因为我们很快就采取行动,马来西亚人比较受到影响。这不像1997年。

13.刺激方案使我们的债务与GDP的比率上升了10%,达到50%以上。但措施有效,马来西亚迅速恢复。到年底,我们的经济再次开始增长。这是一个显着的转机。

14.这个比例已经稳定在55%以下,远远低于大多数发达国家的水平 – 例如英国去年几乎达到了90%。反对派却试图用这种增加债务来误导马来西亚人,并声称我们将会破产。这是荒唐的。 1986年,马来西亚债务与GDP的比率达到103%,我们没有破产了!这表明,当他们谈论经济时,反对派大多只是为了自私的政治利益传播宣传和公然的谎言。这有一个名字 – 经济破坏

15.其次,我们知道我们必须进行批发改革。我们知道,为了摆脱中等收入陷阱,实现我们成为高收入地位国家的目标,我们必须制定一个总体审慎的经济计划 – 路线图,具有关键绩效指标和可衡量的结果,以便我们能够测试我们的进展并确保我们正在进行中。

16.这个计划是国家转型计划,其关键部分是经济转型计划或ETP。有人叫“纳吉姆学派” – 我没有拿出这个名字!但我不介意使用这个词的人,七年后,我们可以看到,这个计划 – 马来西亚人民的利益是其重中之重,而且是最重要的目标 – 已经交付并继续实现。

17.全国收入增长了近50%。我们将高收入目标的差距从33%缩小到19%

创造了18,226万个就业岗位,其中有一百多万是高收入就业岗位

19.今年3月份,我们的出口额达到862.3亿令吉,是马来西亚出口记录的最高月数。

20.通货膨胀和失业率一直很低。由于海外参与政策,吸引了前所未有的外商直接投资水平,显示出世界在马来西亚的信心。

21.仅2017年,我们看到马来西亚与中国之间的14个业务谅解备忘录价值1440亿令吉,马来西亚与印度之间的31个业务谅解备忘录价值1584亿令吉,以及沙特阿美公司在马来西亚投资70亿美元。这些将为无数家庭带来成千上万的新工作,技能转让和改善生活水平

22.那时候,尽管全球经济发生巨大动荡,石油恐慌以及欧洲大部分地区的灾难性衰退几乎破坏了一些县,但我们每年都在健康发展。世界银行最近将其对马来西亚增长的预测修订为2017年的5.2%,这是今年第二次这样做!

23.这是政府和数百万勤劳的马来西亚人根据我们在2010年实施的计划标志的一些主要里程碑。

24.但政府也采取了许多其他更具体的举措来提高标准和帮助人民。

25.我们为我们的学校和大学介绍了教育蓝图;现在我们看到我们的大学开始稳步地提高国际排名

26.我们是一个道路使用者的国家,这就是为什么我们鼓励哈扎纳国民和EPF从私人持有人直接在2010年购买PLUS高速公路。这意味着现在收到的每一令吉都可以退回到政府或EPF账户持有人。

27.自从2010年收购以来,普遍拥有的高速公路,如槟城桥,二线和南北高速公路也没有看到任何增加的收费。

28.同时,道路已经升级 – 例如,南北高速公路的大片段已经扩大到三四个车道,而过去的两条车道相比

29.然而,我的前任之一,公共交通工具的其他方面受到严重的忽视。他浪费了数十亿美元的虚荣项目,而不是建立马来西亚需要的世界级基础设施,既吸引投资者,为人民服务。

30.在我国政府,大规模快速公交项目的第一阶段于去年年底完成,双溪布加哈高速公路第二期于7月份启动。我们现在有51公里的行车线,有31个车站。

31.这些项目创造了13万个新工作岗位,其中7万个是直接就业岗位。最重要的是,它们提前完成,比预算低20亿令吉。我们现在正在计划2号和3号捷运,而在几年的时间里,我们也将首先连接吉隆坡到新加坡的高速铁路,这将把两个城市之间的旅行时间缩短到90分钟。超过四小时车程

32.但不仅仅是关于巴生谷或西海岸。离得很远。我们的焦点一直是马来西亚其他地区被忽视的时间太久 – 因为我们希望我们的发展更公平,更具包容性,并且提高我国人口和部分地区的所有部门。

33.例如,吉兰丹,由于前任领导人,几十年来一直缺乏发展资金,被剥夺对水资源基础设施进行数十年的迫切需求升级,只因为是由反对党举行的

34.对我来说,这是不公平的,因为干净的水是生命必不可少的,是所有马来西亚人的权利。因此,我们去年帮助吉兰丹进行了水重组协议,将花费十亿多令吉

35.吉兰丹人民也遭遇交通运输不良,导致许多人在国家之间旅行时不得不忍受缓慢,拥堵和危险的汽车旅程。

36.为了解决这个问题,我国政府正在建设免费的中央脊柱路,将吉兰丹与其他半岛联系起来,而东海岸高速公路的第三阶段即将延伸到吉兰丹

37.东海岸铁路线将很快成为东海岸州的另一个改变游戏规则

38.当涉及到沙巴和沙捞越时,从来没有任何联邦政府为他们提供每年分配和发展项目的方式 – 与过去不同。举例来说,泛婆罗洲公路将成为马来西亚东部发展和连接的巨大动力

39.我力求对所有国家,包括反对派控制的国家公平。例如,政府已经与槟城和雪兰莪达成水务重组协议,帮助他们减少国家债务,并提供急需的供水基础设施改造。

40.对于槟城来说,2010年的水资源重组计划涉及帮助州政府减少债务6.65亿令吉,同时给予额外的12亿令吉补贴,用于扩大水坝。这使得国家行动计划州政府夸耀说,他们将国家债务减少了95%,尽管这实际上是由于联邦政府的努力。

41.我们努力确保所有马来西亚人受益于经济不断增长,帮助我们减少了贫困率。马来西亚的核心贫困率从2009年的3.8%下降到2016年的仅0.4%。仅在沙巴,我们才将比例从2009年的19.7%降至去年的2.9%。

42.人均人均收入也从2010年的27,819马币增加到2017年的40,713令吉。我们的每月平均收入从2014年的RM5,585增加到2016年的5,288马币。我们也看到B40家庭收入有所改善 – 从2014年的2,629令吉增长到2016年的3千万令吉。

43.结果,我们的GINI比率 – 衡量收入平等,从2009年的0.441下降到去年的0.399,是马来西亚历史最低的。马来西亚的收入平等从来没有好转。

44.与此同时,我们知道生活费用最低的是低收入人群,这就是为什么我们在2016年向728万户家庭发放了1Msaysia人民援助(BR1M)的53.6亿令吉,我们介绍了最低工资

45.前领导人最近将BR1M描述为滥用政府资金 – 但他应该向受援者说明。对于反对派的任何人来说,坦率地说,要采取旨在帮助减轻数百万人的负担的计划。

46.我们所做的一切都是为了人民的利益。这包括采取许多艰难但必要的决定,并不总是很受欢迎

47.我们需要使针对性不足的补贴合理化。他们是在前任领导人时期开始的各种货物,如汽油等一揽子补贴,并已经膨胀到不可持续的比例。例如,到2012年,单靠燃料补贴达250亿马克,占全国财政预算的13.6%

48.许多受益的人是富裕的,而不是花在最需要的人身上。那么我们所做的却是以一种有针对性的方式将资金投入到底层40,我们认为这是更谨慎和道德的分配公共资金的方式。

49.我们需要减少对石油和天然气收入的依赖,这在2009年造成了政府收入的41%。这让我们暴露和过度依赖一个不可再生资源,长期的未来是有疑问的国家和行业转向绿色能源解决方案

50.我们在这方面取得了成功,石油和天然气供应只有2017年的政府收入的14.6%。由于2014年全球石油价格的崩溃,早期的决定是幸运的

51.马来西亚主要商品出口全球价格的最后一次是在1985年崩溃,当时我们没有准备好,经济迅速进入深度衰退。

52.然而,由于政府坚持确保经济基本面的弹性,我们准备好了。虽然我们仍然受到2014年全球石油价格崩盘的影响,但与许多类似的石油出口国不同,马来西亚不仅设法避免经济衰退,而且经济继续增长。

53.对此而言至关重要的措施之一是货物和服务税或消费税 – 反对派对政府的主要攻击的来源

54.许多人虚实地指出,消费税是一项全新的税收,只是为了给政府带来更多的收入。实际上,这是替代销售和服务税,这对于消费者或企业而言效率低下,复杂且不能正常工作。

55.如果增加收入是我们唯一的目的,那么提高现有企业,收入和销售和服务税将更容易。但这样做对本地企业来说是不利的,而对国际投资者则是不利的。

56.事实上,自2008年成为财政部长以来,我们将公司税从27%降至24%。个人所得税率也从2008年的28%降至现在的大多数马来西亚人的24%

57.我们也提高了税收限额,使那些收入在4000新元或以下的人不再需要缴纳所得税 – 与过去不同,那些工资甚至2000令吉的人都被征税。这些都是个人和企业的优秀奖励,因为他们的劳动成果比例大大提高

58。消费税不应被视为额外的新税收,而是综合税制改革的一部分,旨在使马来西亚更具竞争力,控制黑人和非法经济,减少逃税和扩大整体税基。

59.自马来西亚于2015年实施“消费税”以来,许多其他国家,如印度和埃及,都跟随了所有海湾合作国家 – 巴林,科威特,阿曼,卡塔尔,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国 – 将在明年1月1日实施其消费税。

60.我们的经济计划导致马来西亚的消费税率只需要6%,远低于不具备强大经济基础的其他国家。

61.绝大多数国家 – 全球超过160个国家 – 已经执行了消费税,因为他们知道他们需要它来使其国家更强大和更具竞争力。奇怪的是,反对派声称不了解这一点。他们想取消它 – 但没有建议如何组成去年增加的4,100亿令吉的消费税。

62.我也想非常清楚,消费税是为了支付1MDB而需要付出的代价是一个绝对的谎言 – 正如这个虚假的索赔的政治家们非常了解。

63.1MDB实际上在解决前领导人签署的双边权力协议方面发挥了关键作用。当1MDB进入行业时,它是所有协议中最低的出价者,从而在未来20年节省了2000亿马币。一个研究机构关于修订权力协议的报告简称为“不再有甜心交易”

64.1MDB还资助了过去政府无法做到的八个军事基地的建设和升级。它还资助了数以千计的朝圣者的奖学金和朝圣之旅

65.如果真的,1MDB有其份额的问题,我们很久以前就改革了管理层来纠正错误,并将其带回财务健康。

66但是当马达加斯加共和国项目协议签署时,您可以期望1MDB赚取可观的利润,而不仅仅是收回损失。人民不得不为1MDB的决定支付的谎言将一劳永逸,因为在合理化计划完成后,1MDB很有可能为人民谋利益 – 更不用说所有的企业社会多年来所做的责任工作

67.最后,我想解决我们的货币问题,林吉特。当美国遭受2008-2009年大衰退的影响时,他们开始降低利率,导致全球资金将资金转移到马来西亚等国家寻求更高的回报。

68.当我在2011-2013年首次成为总理低于RM3.00时,我们的令吉受益于此,并从30.33美元升至30美元。然而,当美国开始从经济衰退中恢复过来时,他们再次开始加息。

69.再加上大宗商品价格大幅下滑,令我们的令吉减弱到目前的价值 – 现在这是反对派用来批评政府的另一个话题。

70.奇怪的是,反对派声称目前较弱的林吉特是马来西亚破产的迹象 – 在GE13,反对党也指称马来西亚破产,尽管林吉特已经兑换了30%美元!

71.敲响令吉和重新控制资本是本来最简单的事情。然而,在1998年至2005年实行资本管制并将我们的林吉特扣除后,由于缺乏投资,我们决定不再做。

72.自2014年以来,在全球动荡和不确定性之间,林吉特确实减弱,但随着我国出口和旅游业的蓬勃发展,出现了积极的一面。

73.虽然有些人把它看得很弱,但我们的令吉实际上表现比许多其他大型商品出口国的货币表现更好。随着我们的经济继续表现良好 – 所有预测员都预测,我们的林吉特将恢复其实力和适当的市场利率。

74.你不会从反对派或前领导人那里听到这一切。一个前任领导人,由权力痴迷,并希望继续长期退休,并且在2013年将他的儿子的失利归咎于巫统的副总统。

75.我坚决相信马来西亚需要一个新的愿景,远离导致我们以前面临的严重遗留问题,破坏人民福利的旧方式。

76.作为一个国家,我们必须进入下一个阶段,成为一个发达的高收入国家,马来西亚人的生活水准和生活质量是当务之急。这是我对马来西亚的看法 – 这个比我大得多的事业。马来西亚一直在超过我们的体重,我相信我们作为一个国家的巨大潜力

77.经合组织,国际货币基金组织和世界银行等许多国际机构已经认识到这一潜力。他们一再赞扬政府的宏观经济管理和结构改革,而宾夕法尼亚大学沃顿商学院今年早些时候共同撰写的一项调查显示,马来西亚是“最好的投资国”。

78.所有主要的信用评级机构都重申了马来西亚在“A”频段的地位,经合组织的裁决是:“马来西亚是东南亚最成功的经济体之一…由于宏观经济基础良好,成功地将其经济转变为多元化,包容性的“。

79.这些政府在2009年上任以后实施的经济计划的结果。我们所采取的艰难决定并不总是受欢迎 – 但它们是必要的,他们已经免除了马来西亚的衰退蹂躏以及影响全球经济的动荡。我们是一个负责任的政府,一直在寻求保护我们的人民,照顾他们的福利和安全。

80.几天后,我将介绍2018年度预算案,其中将展示新举措和几个重要公告,以惠及所有马来西亚人。

81.这份预算案将继续以我的目标为指导,以纠正过去的问题,使马来西亚在国内外更强大,更具竞争力;创造一个保护弱势群体的马来西亚,对所有人都是公平的:马来西亚,我们的兄弟姐妹都没有留下。

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